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'농축협 관련 이슈'에 해당되는 글 593건

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'농가소득 5000만원 달성' 위한
농업인 실익증진 사업에 방점

산지모니터링 요원 50명 배치
안정적 농축산물 수급체계 확립
온·오프라인 유통채널 확대
지역별 거점 농·축협 선정도

지난 해 ‘농가소득 5000만원 달성을 위한 전사적 역량을 집결한 결과 총 1조9564억원의 소득기여액을 창출했다’고 밝힌 농협중앙회가 올해도 농업인 실익증진을 위한 사업을 지속하겠다며 5개 주요 추진계획을 밝혔다. 품목전국연합 중심의 산지유통경쟁력 제고와 함께 올해 농가소득 기여 목표액을 2조5000억원으로 높이겠다는 계획이다.


▲판매농협 기반 확대=판매농협 기반확대를 위해서는 품목전국연합 중심의 산지유통 경쟁력을 제고하고 농축산물의 수급과 가격안정을 도모하는 한편, 농산물 책임판매를 확대한다는 계획이다.

우선 지난 해 마늘과 토마토를 품목전국연합 품목으로 추가한 데 이어 올해 풋고추·애호박·당근을 추가할 계획이다. 이를 통해 품목전국연합의 취급액을 지난해 928억원에서 올해 3000억원으로 3배 이상 확대하겠다는 것. 특히 약정조합원을 품목연합의 운영체계의 중심에 두고 농가 조직화에서부터 자조금 운영까지 종합적인 기능을 수행하도록 하겠다는 계획.

또 관측부터 출하까지 안정적인 농축산물 수급체계 확립을 위해 50명의 산지모니터링 요원을 두는 한편, 무와 배추에 대해서는 전수조사를 실시하고 생산동향관리 앱을 이용해 재배의향·작황·병충해·출하동향 등을 파악해 수요와 공급량 예측의 정확성을 제고한다는 계획이다.

농산물 책임판매도 확대한다. 산지와 소비지 판매채널을 연계해 농협의 책임판매역량을 강화해 정가수의매매 9200억원, 대형마트 공급액 5700억원을 달성하겠다는 것.

▲경제사업 활성화 위한 사업혁신=경제사업을 위한 사업혁신으로는 연구개발기능 강화 및 유통자회사 통합, 온·오프라인 유통채널 확대 등이 추진된다. 우선 식품연구원 중심의 신제품개발 프로세스를 구축한다. 농협식품과 홍삼 및 지역농협 식품개발의 중심에 식품연구원을 두고 조직간 협력을 강화하겠다는 것으로, 식품연구원이 연구개발한 내용을 가지고 농협식품과 유통계열사는 신상품 기획과 판매를, 그리고 지역농·축협과 협력업체는 제품을 생산하고 품질을 관리하는 역할을 맡게 해 조직간 협력을 강화하겠다는 것.

여기에 농협경제지주의 새로운 사업으로 부상할 것으로 예상되는 쌀가루사업도 경제지주와 식품연구원, 케이푸드 등과 사업영역을 나눠 활력을 높이고, 이를 기반으로 쌀 수급안정을 도모하겠다는 계획이다.

이와 함께 현재 농협경제지주·하나로유통·농협유통으로 나눠져 있는 구매기능을 본부 통합구매체제로 전환하고 현행 5개 자회사로 나눠져 있는 판매체계도 통합한다는 계획이다. 또 오프라인 매장의 경우 1000평 이상은 쇼핑과 즐길 거리가 접목된 체험·체류형 매장으로 전환하는 한편, 편의형 시범점포도 운영한다. 

▲농업인 실익지원=지난해부터 추진되고 있는 농가소득 5000만원 달성을 위한 조치로 올해 농가소득기여목표액을 2조5052억원까지 달성하겠다는 계획을 내놨다. 지난해보다 5000억원 이상 상향조정된 것으로, 폭표달성을 위해 기존에 추진되어 온 100대 추진과제를 사업여건 등을 반영해 소득기여액이 과다하게 설정됐거나 효과가 적은 사업과제 등으니 재조정됐다.

또 계통조직의 소득증대 참여도를 확대하기 위한 방안으로 과제별 지역단위 사업지표를 부여해 관리하는 한편, 지역본부별로 농가소득 증대 자체발굴과제를 최소 5개 이상 추진하도록 했다.

이와 함께 농업인 영농지원사업 확대를 위해 농촌인력중개센터를 중심으로 연 70만명의 인력을 중개하도록 하고, 정부협력 영농작업반도 50개소 이상으로 늘린다는 계획이다. 또 농작업 대행을 하는 농·축협을 지난해 135개소에서 140개소로 5개소 늘리고, 이를 통해 밭작물 농작업 대행면적을 8000ha에서 1만ha로 확대한다는 계획.

영농비 감축을 위해 농협이 적극적으로 추진하고 있는 벼 직파재배면적도 지난 해 5800ha에서 7000ha로 늘리고, 참여조합수도 114개소에서 130개소로 늘린다는 계획이다.

▲농업·농촌 활력화=주요 지역별 거점 농·축협이 선정되고 합병 농·축협에 대해서는 조기 경영안정지원이 이뤄진다. 거점 농·축협 육성계획은 1단계로 거점을 선정한 후 이어 2단계로 도시와 농촌 농·축협간 연계사업을 발굴해 농축산물 판매공간 및 자금지원·공동사업 투자 등이 진행된다. 이어 3단계에서는 거점 농·축협의 노하우 전파를 통해 타 지역으로 사업모델을 확산한다는 계획. 또 신설된 합병지원국을 전담조직으로 경영약체나 부실 우려가 있거나 자율적으로 합병을 희망하는 농·축협을 대상으로 합병을 지원·추진한다.

2018/02/22 14:13 2018/02/22 14:13
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이자이익 전년비 6.9% 증가
수수료이익은 1조321억원
신용손실충당금전입액 43.7% 감소

NH농협금융지주가 지난해 1조원이 넘는 당기순이익을 내면서 지난 2012년 지주출범 후 최대 실적을 올렸다. NH농협금융지주는 최근 농업지원사업비 부담 이전 당기순이익이 1조1272억원으로 1조원을 돌파했다고 밝혔다.


NH농협금융지주에 따르면 지난 2016년 김용환 회장이 단행한 ‘빅배스’(누적된 손실을 회계장부상에서 최대한 털어내는 것)를 계기로 여신심사체계 개편 등 강도 높은 혁신전략을 시행한 결과 2012년 지주 출범 이후 최대 실적을 달성했다.

NH농협금융지주는 농협중앙회가 100% 지분을 보유한 협동조합 금융기관으로 지주 산하에 NH농협은행·NH농협생명·NH농협손해보험·NH투자증권·NH-아문디자산운용·NH농협케피탈·NH저축은행 등의 계열사를 거느리고 있다.

NH농협금융지주에 따르면 지난 해 이자이익은 7조1949억원으로 전년대비 6.9%, 수수료이익은 1조 321억원으로 전년대비 2.8% 증가했다. 반면 신용손실충당금전입액은 9439억원으로 전년대비 43.7% 감소했다.

특히 NH농협금융지주는 지난해 실적 개선을 주력 자회사인 은행과 증권이 주도했다는 점에 의미를 뒀다. 두 회사의 당기순이익은 각각 6521억원(농업지원사업비 부담전 8715억원)과 3501억원(3637억원)으로 모두 역대 최고 실적을 거뒀다. 농협은행은 전년대비 486.9%, NH투자증권은 48.3% 증가한 실적이다.

이와 함께 NH농협생명과 NH농협손해보험도 각각 854억원과 265억원의 당기순이익을 시현했고, NH-아문디 자산운용도 135억원, NH농협캐피탈 353억원, NH저축은행 96억원의 당기순이익을 시현하면서 전체 금융계열사가 모두 순이익을 올렸다.

이 같은 영업실적으로 인해 NH농협금융지주의 연결기준 총자산은 전년대비 5.9% 증가한 388조7000억원이며, 신탁과 AUM을 합산억한 총 자산은 490억6000억원으로 집계됐다. 대출채권은 전년대비 6.7% 증가한 236조1000억원이며, 예수금은 전년대비 6.5% 증가한 209조3000억원으로 나타났다.

자산건전성도 출범이후 가장 양호한 실적을 거뒀다. NH농협금융지주의 지난해 말 고정이하여신비율은 1.05%로 전년말 1.38% 대비 0.33%포인트 떨어했다. 한편 대손충당금적립률은 79.1%로 전년말 59.3% 대비 19.8%포인트 개선됐다.

NH농협금융지주 관계자는 “지난 해 수익성 개선을 위한 전환점을 마련한 만큼 현재 진행 중인 ‘2020경영혁신’ 계획을 차질 없이 수행해 시장을 선도하는 금융지주사로 발돋움 하기 위해 최선을 다하겠다”면서 “아울러 사회공헌 1등 금융기관으로서 지역사회 기여를 더욱 확대해 국민과 함께하는 농협금융이 되도록 더욱 노력할 것”이라고 밝혔다.

한편, NH농협금융지주는 2018년도 목표이익을 1조원 초과달성으로 잡고 있다. 농업지원사업비를 포함할 경우 1조3000억원 가량에 이르는 목표치로 지난해보다 1800억원 가량 높은 수치다.
2018/02/22 14:11 2018/02/22 14:11
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중앙회, 지난해 벼매입 독려하며 4800억 조기정산 불구
대부분 이자수익으로 당기손익 반영·특별상여금 지급도

농협중앙회가 지난해 10월과 12월 두 차례에 걸쳐 추가로 정산해 전국의 지역 농·축협에 지급한 상호금융특별회계 예치금이자가 구설수에 오르고 있다.


이는 당초 농협중앙회가 쌀값 안정화와 같은 농업인 실익사업 재원 제공 등을 예치금이자 조기 정산의 목적으로 내세웠으나, 예치금이자를 받는 대다수 지역 농·축협은 해당 자금을 건전 결산에만 활용한 것으로 확인됐기 때문이다.

농협중앙회에 따르면 전국의 지역 농·축협이 지난해 1년간 농협중앙회에 맡긴 상호금융자금(상환준비예치금) 규모는 79조8900여억원(기중평균잔액)이며, 농협중앙회는 그에 따른 이자를 분기별로 전국의 지역 농·축협에 지급했으며, 추가로 지난해 10월 4800억원, 12월 200억원의 자금을 상호금융특별회계 예치금이자로 각각 정산했다.

이와 관련 농협중앙회는 지난해 10월 4800억원의 상호금융특별회계 예치금이자를 추가정산하면서 전국의 지역 농·축협 담당자에게 매년 12월에 추가 정산하는 예치금이자를 지난해는 10월로 두 달 앞당겨 조기정산하면서 추가정산 이자가 범농협 추곡수매지원 등에 활용될 수 있도록 적극 동참할 것을 독려한다는 내용이 담긴 공문을 발송한 것으로 밝혀졌다.

특히, 농협중앙회는 해당 공문을 통해 「추곡수매자금이나 출하선도금지원 등 쌀값 안정화 등 농업인 실익사업 재원 제공」,「농·축협 건전결산 지원을 위해 전년 수준의 추가정산」을 예치금이자의 조기정산 목적을 명시한 것으로 확인됐다.

이에 경북지역 다수의 지역 농·축협에 대해 이·감사, 조합원 등 관계자를 통해 확인한 결과 지난해 조기정산 받은 예치금이자를 추곡수매자금 지원 등 쌀값 안정화를 위한 재원으로 사용했다는 지역 농·축협은 단 한 곳도 없는 것으로 조사됐다. 또한 대다수 지역 농·축협에서는 수령한 예치금이자를 해당 조합의 적자결산을 방지하기 위해 당기손익에 반영하는 등 건전결산에 사용한 것으로 확인됐다.

관련 사실을 제보한 경북지역 C농협 한 조합원은 “농협중앙회가 지난해 10월 C농협에 상환준비예치금 이자로 조기 정산한 금액이 8억3200여만원이다”며 “농협중앙회 공문에는 조기정산의 목적으로 쌀 값 안정화 등 농업인 실익사업에 적극 활용해 줄 것을 독려하고 있지만, C농협에서는 해당 자금을 이자수익으로 잡아 당기손익에 반영했다”고 설명했다.

또 이 조합원은 “만약 조기 정산한 예치금이자를 추곡수매자금 지원 등 조합원 실익사업에 사용했을 경우 C농협은 지난해 8억 원이 넘는 적자가 발생했을 것이다”며 “하지만 C농협은 예치금이자를 당기손익에 반영해 지난해 7000여만원의 당기순이익을 보고했으며, 이를 통해 농협 직원들에게 특별상여금도 지급한 것으로 안다”고 문제를 제기했다.

이 같은 상황에 대해 박창욱 한농연경북도연합회장은 “농협중앙회가 지역 농·축협의 상환준비예치금에 대해 마땅히 지급해야할 이자를 지급하면서, 쌀값 안정화 등 농업인 실익사업 재원을 제공한다는 자금사용의 목적을 내걸었다”며 “이는 쌀값 안정화에 노력해 달하는 농업계 요구에 대해 마지못해 내놓은 생색내기용 대책이다”며 농협중앙회의 실질적인 쌀값 대책마련을 촉구했다.

이에 대해 농협중앙회 상호금융기획부 관계자는 “상호금융특별회계 예치금이자 추가정산은 농협중앙회가 지역 농·축협에서 받은 상환준비예수금에 대한 이자의 성격으로 지급하는 자금이다”며 “매년 12월경에 추가 정산하던 것을 지난해의 경우 이를 두 달 가량 앞당겨 전체 추가정산금 5000억원 가운데 4800억원을 10월 18일자로 조기 정산했다”고 설명했다.

또 이 관계자는 “조기 정산하면 추곡수매 시기에 이를 지급받은 지역 농·축협이 쌀값 안정화 등 농업인 실익사업 재원으로 활용할 수도 있다는 취지로 발송한 공문이다”며 “또 해당 공문에는 조기정산의 목적으로 농·축협 건전결산 지원도 포함하고 있다. 예치금이자를 지역 농·축협에서 당기손익 항목인 이자수익으로 처리하는 것은 문제될 것이 없다”고 덧붙였다.
2018/02/09 09:58 2018/02/09 09:58
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진천 덕산농협 직원 인사 두고 시끌
일부 대의원“조합장이 특정 직원 승진 위해 환직 무리수” 의혹 제기 


충북 진천군 덕산농협(조합장 채택병) 직원 인사를 두고 논란이 일고 있다. 몇몇 대의원들은 조합장이 특정 직원을 승진시키기 위해 무리한 인사를 했다는 의혹을 제기하고 있다. 덕산농협은 작년 10월 이사회를 열어 신용과장 천 모씨(여)를 여성복지직에서 일반직으로 환직시켰다. 8월에 안건이 상정됐으나 일부 이사의 반대로 보류됐던 사안을 재상정해 의결한 것이다.

이에 대해 몇몇 대의원들은 “천 과장이 여성복지직인데 일반직이 맡는 신용과장 업무를 맡기고 이후에 상무로 승진시키기 위해 환직을 시킨 것”이라며 “과장 승진 10년이 넘은 직원도 있는데 이들을 배제하고 자기 입맛에 맞는 직원을 챙기기 위한 것”이라고 의혹을 제기하고 있다. 이에 채 조합장은 “당초 4급으로 특별승진을 시키면서 일반직으로 환직을 했어야 했는데 이게 안됐다. 착오였다. 나중에 이를 알고 정상화시키자는 차원에서 작년에 환직을 결정한 것”이라고 말했다.

그러나 조합원들은 납득하기 어렵다는 입장이다. 한 조합원은 “해당 직원이 4년 전에 4급으로 승진을 했는데 3년이 넘을 때까지 몰랐다는 얘기냐. 알고 있었으면서 뒤늦게 환직을 시키기 위해 무리한 인사를 한 것”이라고 말했다. 

농협중앙회 인사규정상에도 환직은 가능하지 않은 것으로 파악되고 있다. 농협충북지역본부 관계자는 “환직은 5급에서 4급으로 승진할 때 1회에 한해서만 가능하다. 4급 이상에서는 불가능하다. 인력관리시스템에 아예 입력 자체가 안 된다”고 말했다. 그는 또 “조합의 인사담당자가 인사기록 입력과정에서 착오를 일으킬 수는 있으나 가능성은 낮다. 나중에 중앙회에서 다 확인을 한다. 상당한 시간이 지났는데 그것을 몰랐다는 것은 이해하기 어렵다”고 말했다.

천 모 과장의 일반직 환직은 어려울 것으로 보인다. 작년 10월 이사회 결정에도 불구하고 현재까지도 환직이 안 되고 있다. 이 때문에 조합장의 인사에 의혹이 증폭되고 있다. 이에 채 조합장은 “이사회 의결 이후 환직 시행을 하지 않은 것이다. 중앙회에서 안 된다고 하면 어쩔 수 없는 것 아닌가. 다만 조합 업무에 도움이 될 것 같아서 그런 거지 상무를 시키기 위해서  그런 것은 아니다”고 말했다. 

결국 덕산농협은 가능하지도 않은 인사결정을 하면서 조합원들의 불신만 증폭시키는 꼴이 됐다. 

2018/02/09 09:57 2018/02/09 09:57
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농·축협 경제사업 활성화
조합원 교육 예산 등
‘농업지원사업비’로 사용
대기업집단과 성격 달라

공정거래위원회가 최근 대기업집단의 상표권사용료 수취내역을 공개하도록 하는 ‘공시대상기업집단 소속회사의 중요사항 공시 등에 관한 규정’ 개정안을 행정예고하면서 농협중앙회가 농협금융지주와 농협경제지주 등으로부터 받고 있는 ‘농업지원사업비’가 현재보다도 더 축소되는 것 아니냐는 우려를 낳고 있다. ‘농업지원사업비’란 지난 2012년 농협중앙회를 신용부문인 농협금융지주와 경제사업부문인 농협경제지주로 분할한 후 계열사들로부터 받아온 상표권사용료(명칭사용료)의 바뀐 용어다.


공정위는 지난 달 30일, 공시대상기업집단을 대상으로 운영되는 ‘공시대상기업집단 소속회사의 중요사항 공시 등에 관한 규정’ 개정안을 행정예고 했다. 이에 따르면 ‘상표권 사용 거래현황’을 기업집단 현황 공시 의무사항으로 별도규정 하고, 이 같은 대기업집단의 상표권 사용료 수입에 대한 공시 강화를 통해 시장과 이해관계자에 의한 자율적 감시가 활성화되도록 하겠다는 것. 공정위는 또 앞으로 상표권사용료 공시 실태 및 수취현황공가를 매년 실시하고, 사익편취혐의가 뚜렷한 행위에 대해서는 공정거래법 적용도 병행해 나갈 방침이라고 밝혔다.

이 같은 공정위의 계획이 농업지원사업비 축소 우려로 나타나는 이유는 금융당국을 중심으로 계열사가 농협중앙회에 납부하는 농업지원사업비가 너무 많다는 지적이 나오고 있기 때문이다. 지난 해 7월 금융감독원은 농협금융지주 계열사인 NH농협생명에 대해 농업지원사업비를 축소하라는 지적을 내놨다. 당기순이익과 지급여력이 하락하고 있는 상황에서 농업지원사업비를 너무 많이 주고 있다는 게 이유였다.

이에 대해 농협중앙회 관계자는 “농업사업지원비는 농산물 계약재배나 출하조절사업 등과 농협중앙회의 회원조합인 지역 농·축협의 경제사업활성화, 조합원 교육예산 등으로 사용하도록 정해져 있다”면서 “특히 농업지원사업비는 다른 수입과 구분하여 관리하도록 법률로 정해져 있으며, 수입과 지출 내역도 총회의 승인을 받아야 한다. 사익으로 편취할 수 있는 게 아니다”라고 강조했다. 

한편, 농협중앙회에서 신용과 경제사업을 분리하기 이전에는 농협중앙회는 신용·경제사업을 통해 얻은 수익을 경제사업 활성화 및 교육지원사업 등에 활용했었고, 사업구조개편 후인 현재는 농업지원사업비로 이를 충당하고 있다.
2018/02/09 09:55 2018/02/09 09:55
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조합장선거 부정시비 차단위해
농식품부, 조합원 자격요건 고시


 내년 3월 두 번째 전국농·축협조합장 동시선거가 치러지면서 하반기부터 본격적인 선거 분위기가 조성될 것으로 전망되는 가운데 다가오는 일제선거가 조합원 정예화로까지 이어질지 관심거리다. 조합원 정예화란 경제사업을 이용하는 조합원을 중심으로 구성원을 정예화 하는 것을 말하는데, 해결책 마련이 쉽지 않아 보이기 때문이다.

조합장 선거와 관련해 문제가 되는 것은 무자격 조합원의 투표권 시비로, 그간 무자격 조합원의 투표권 문제는 조합장 선거 때마다 제기돼 온 부정선거 관련 단골메뉴였다. 선거인 명부에 자격이 없는 조합원을 끼워 넣거나 하는 등이 방식으로 당선이 됐다는 게 주요 골자.

이에 따라 일단 농식품부는 지난 달 24일 ‘조합원의 자격요건인 농업인의 확인 방법 및 기준’이라는 제목의 고시를 제정했다. 이는 지역조합의 조합원이 조합원 자격요건인 농업인의 범위에 해당하는 지를 확인하는데 필요한 방법과 기준을 정한 것으로 △지역조합은 조합원이 농협법 시행령이 정하는 농업인의 범위에 해당하는 지 △해당하는 경우에는 현지실태조사를 실시해 해당여부를 확인하도록 하고 있다. 일단 조합원 명부는 바로 잡겠다는 뜻으로 해석된다.

하지만 조합원 정예화에 대한 논의는 농업인 여부를 확인하는 것에서 더 나아가 ‘실제 조합의 경제사업을 이용하는가’의 문제에 맞춰져 있다. 지난 2016년 12월 개정된 농협법에는 ‘2년 이상 해당 조합의 경제사업을 이용하지 않은 조합원에 대한 제명 가능 조항’을 삽입하기도 했다.
문제는 조합원 고령화와 이로 인한 농·축협의 경제사업 이용저조 문제를 근거로 고령조합원을 조합원에서 제명하게 될 경우, 지역 농·축협의 출자금 문제와 조합설립기준 조합원 수 등의 문제로 이어지면서 논의의 진척을 보이지 못하고 있는 상황.

2016년말을 기준으로 지역 농·축협 등의 65세 이상 조합원 비율은 53.8%로 이들의 출자금·사업준비금·경제사업이용실적은 각각 약 5조900억원·2조1000억원·7조7800억원으로 나타났다. 전조합원의 출자금·사업준비금·경제사업이용실적에서 차지하는 비중이 각각 51.8%·54.4%·35.2%로 나타났다. 65세 이상 고령조합원이 차지하는 비중이 만만치 않다는 뜻.

농식품부 관계자는 “조합원 정예화 문제는 조합에서 첨예한 문제이며, 경영문제까지 이어지는 것”이라면서 “아직까지 결론난 것이 없고, 고민을 이어가는 중”이라고 말했다.

농협중앙회 관계자도 “우선 농식품부가 ‘조합원의 자격요건인 농업인의 확인 방법 및 기준’고시를 통해 무자격 조합원의 선거참여 문제는 점검을 하도록 했고, 지역조합이 명부를 작성하는데 농협중앙회가 지도·감독을 강화할 계획”이라면서 “하지만 조합원 정예화 문제는 협동조합의 이념적 측면, 그리고 지역조합의 경영적 측면, 고령 조합원의 그간의 조합발전을 위한 노력 측면 등 다양한 문제가 엮여 있는 만큼 쉽지만은 않은 문제”라고 말했다.
2018/02/09 09:54 2018/02/09 09:54
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무허가 축사 적법화 해결 사활
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유예기간 3년 연장 총력

종축에서 유통·판매까지
협동조합형 계열화 강화
위생·안전관리 전담책임제 실시
새로운 유통채널·상품개발 박차

“축산업이 농촌경제의 주력산업으로 성장한 만큼 축산의 품격을 높이는 대책을 강구하겠습니다. 이를 위해 초심을 잃지 않고 시작할 때 각오로 업무에 임하겠습니다.”


김태환 농협경제지주 축산경제 대표는 최근 농촌과 축산업의 위기를 극복하고 희망을 전달해야 한다며 초심을 강조했다. 2016년 1월 농협 축산경제 대표로 선출돼 지난 2년 동안 굵직한 현안들의 현장에서 축산경제를 이끌어 온 김태환 대표. 그는 지난해 축산경제 대표로 다시 추천받아 지난 1월 12일 2년의 임기에 다시 돌입하며 축산의 새로운 시대를 열어나가겠다는 의지를 다지고 있다. 

김태환 대표는 “FTA 수입개방만으로도 힘겨운데 무허가축사 문제, 사육거리제한 등은 축산의 기반을 흔들고 존폐 위기로 대두되고 있다”며 “전국 139개 축협, 그리고 18만 조합원들과 힘을 모아 무허가축사와 축산환경 등 산적한 축산 현안 해결에 최선을 다하겠다”고 강조했다. 현재 무허가축사 문제가 축산업의 최대 현안인 만큼 사활을 걸고 있다는 얘기다. 

그는 “무허가축사 적법화는 정부의 관련 지침 확정 발표가 지연됐고 가축질병 등에 따른 축산농가 이동제한 등 여러 가지 걸림돌이 있어 제대로 진행되지 못했다”며 “적법화 유예기간 3년 연장이 절대적으로 필요한 상황”이라고 말했다. 

김 대표는 축산을 둘러싼 여건과 경쟁이 더욱 치열해지는 만큼 농협 축산경제의 체질 개선과 함께 안전하고 품위 높은 축산물을 공급해 소비자들에게 보답하겠다는 경영방침을 설명했다. 
김 대표는 “종축에서 유통과 판매에 이르기까지 협동조합형 계열화를 강화하고 시장 점유율을 확대하면 국내산 축산물 판매가 증가하는 효과로 이어질 것”이라며 “이를 위해 부천 축산물복합단지와 나주축산물공판장 건립을 본격화하고 ‘IoT 스마트판매시스템’, 가정간편식 제품 확대를 위한 급식 전용 브랜드 ‘급식9단’과 1인 가구를 겨냥한 제품 ‘혼신’ 출시 등 새로운 유통채널과 상품 개발을 이어 가겠다”고 밝혔다. 

특히 그는 “축협가공장, 축산물플라자, 안심축산, 목우촌 등 820여개에 달하는 사업장에 대한 철저한 위생과 안전관리를 위해 전담책임제를 실시하고, 면적 330㎡ 이상 판매장에 대해서는 HACCP 인증을 확대키로 했다”며 “매월 품질안전 점검의 날 운영과 축산물 위생교육, 안전성 검사 등을 강화하겠다”고 설명했다.

김 대표는 재임과 함께 그동안 쌓은 역량과 노하우를 최대한 활용해 생산혁신과 축산경제 조직의 새로운 활력을 불어넣겠다는 의지도 밝혔다.

김 대표는 “4차 산업혁명이 불면서 대내외적으로 경영환경이 급변하고 현장 중심의 효율적 대응체계가 더욱 중요해지고 있다”며 “사료공장과 축산물공판장에 대한 스마트 팩토리와 축산물유통 플랫폼을 준비하고 있다”고 말했다. 그는 특히 “답습적인 업무를 과감히 탈피하고 혁신과 열린 조직문화가 구축되도록 하겠다”며 “인제 제일주의를 실현하고 현장 의견 수렴과 협의를 통한 업무 개선도 추진하겠다”고 밝혔다. 
2018/02/09 09:53 2018/02/09 09:53
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김철민 의원 대표 발의 
농협법 개정안 국회 통과
안전한 학교급식 등 기대


국가계약법 시행령 개정으로 공공기관 납품이 힘들어진 지역농협 생산 김치 등이 농업협동조합법 개정으로 인해 가능하게 됐다. 김철민 더불어민주당(안산시 상록을) 의원이 대표발의한 농업협동조합법 개정안이 구랍 29일 국회 본회의를 통과했기 때문이다.

김 의원이 대표발의한 농협법 개정안은 지역농협의 김치가공공장에서 생산한 김치를 공공기관에 납품할 수 있도록 국가와 지자체, 그 밖의 공공기관이 지역농협과 수의계약의 방법으로 식품 공급에 관한 납품 계약을 체결 할 수 있도록 하는 내용을 담고 있다. 

실제 지역농협은 1990년대 초부터 농업인 조합원이 생산한 배추·무·고춧가루 등 우리 농산물의 판로 확대를 위해 김치사업을 실시하면서 전국 12개 김치공장에서 2016년 기준, 전국 2000여개 학교에 318억원의 김치를 공급해 왔다.

하지만 2010년 국가계약법 시행령 개정으로 수의계약 대상에서 지역농협이 제외됐고, 2015년부터는 중소기업의 자격도 상실돼 국내산 농산물을 활용한 지역농협 김치가 학교급식 등 공공기관의 납품이 어려워졌다.

김철민 의원은 “현재 우리 농업인은 FTA 등 수입개방 확대와 대내외 경기 침체로 인한 소비 위축 등으로 많은 어려움에 직면해 있고, 우리 아이들은 안전성이 검증되지 않은 저급 수입농산물 등이 학교 급식재료로 사용되면서 건강을 위협받고 있다”며 ”이번에 통과된 농협법 개정안이 안정된 우리 농산물 판로 확보를 통한 농가소득 증대와 우리 아이들의 안전한 먹거리 보장으로 이어지길 기대한다”고 밝혔다.

2018/01/17 14:46 2018/01/17 14:46
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연임제한 규정 탓 출마 어렵자 ‘비상임조합장제’ 도입 추진
대의원총회 열고 정관변경  무기명 아닌 거수 투표에다
찬성 숫자도 허위고지 ‘논란’

‘광양원예농협 정상화를 위한 공동대책위원회(이하 공대위)’가 지난 11일 광양원예농협(조합장 김영배) 앞에서 불법적인 농협 정관변경에 반대하는 기자회견을 열고 조합장 퇴진을 촉구했다.

이날 공대위는 “연임제한 규정이 없는 ‘비상임조합장제도’를 상정키 위해 열린 지난 11월 30일 임시대의원총회에서 조합장이 허위로 투표수를 고지해 정관변경안을 의결시켰다”고 주장했다. 출석 대의원 52명 중 3분의2 이상인 42명이 찬성한 것으로 조합장이 고지했으나 표결 후 찬성에 거수하지 않은 대의원들의 확인서를 받아본 결과 32명만 찬성한 것으로 확인됐다는 것.

이들은 당초 많은 대의원들이 무기명투표를 요구했지만 조합장의 주장으로 거수투표가 진행된 점에 대해서도 지적했다. 현 조합장은 상임조합장제도에 따라 이번 임기가 끝나면 연임제한 규정에 묶여 조합장에 출마가 불가능한 상황이다.

이에 대해 공대위는 광양원협과 농협중앙회의 책임 있는 감사를 촉구하고, 명백한 진상규명 및 관련자에 대한 엄중한 처벌을 요구했다. 집회 후 조합장실에 항의방문 한 공대위는 김 조합장과 면담을 진행했지만 끝내 이견을 좁히지 못했다.

공대위 관계자는 “임시대의원총회 개최 시 개최일로부터 소집일 불포함 7일전 공고를 해야 함에도 불구하고 소집절차를 위반하고, 개최안내문에 비상임조합장에 대한 어떠한 언급도 없었다”고 절차와 형식의 문제에 대해서도 날을 세웠다.

광양원협 측은 공대위의 주장에 대해 “정관변경은 정상적인 절차를 거쳐 의결된 사안이며, 대의원총회에서 원협직원들이 직접 숫자를 세어 42명이 찬성한 것을 확인했다”고 결백을 주장했다.

앞서 일방적인 정관변경에 반발한 대의원들이 지난해 12월 대의원회 소집 공고 절차 위반, 대의원회 특별의결 정족수 미달 등의 근거로 광주지법 순천지원에 ‘총회 의결 취소’ 가처분 신청을 접수했다.
2018/01/17 14:44 2018/01/17 14:44
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지도금융 역할 취약 문제
농업용 정책자금 대출업무
상호금융연합회로 이관
지역사회 대출 확대 필요

농민조합원과 지역사회를 위한 금융으로 농협상호금융의 역할을 재정립해야 한다는 지적이 나왔다. 국회연구단체인 농업과 행복한 미래(공동대표 김현권, 홍문표 의원)가 지난 19일 국회의원회관에서 개최한 ‘농협상호금융 발전을 위한 토론회’에서 이호중 농어업정책포럼 사무국장은 이같이 주장했다.


이호중 사무국장은 토론회에서 “현재의 농협상호금융은 준조합원과 비조합원을 중심으로 운영되고 있다”며 “이로 인해 지도금융으로서의 역할이 취약해졌다”고 분석했다. 이에 따르면 농협상호금융은 농가경제의 정체와 고령화 등으로 인해 지역 내 투자수요처가 부족하고, 이에 따라 무리하게 관외대출을 확대하면서 취약한 대출자에 대한 정보로 인해 대출위험이 높아지면서 상호금융의 안전성도 저해되고 있다.

또 2금융권인 농협상호금융과 1금융권인 농협은행이 지역에서 경합하고 있고, 여기에 동일 시군 지역에서 지역 농·축협과 품목농협이 상호경쟁을 하고 있는 상황. 이에 따라 농민조합원의 상호금융으로서의 역할을 재정립하고, 지역사회 금융으로서의 역할 강화 및 농협상호금융 간의 연합기능을 재정립해야 한다는 것이다.

이에 이호중 사무국장은 “상업은행의 대출업무와 달리 협동조합금융은 조합원에 대한 지도기능을 수행하는 것이 목적”이라며 “현재 농협은행이 취급하고 있는 농업용 정책자금 대출업무를 상호금융연합회로 이관하고, 그 수익은 상호금융 대출인하 재원으로 활용해야 한다”고 강조했다.

또 지역사회 대출 확대도 강조했다. 그는 “새 정부의 지방분권 기조에 부합하는 신재생에너지 등의 사업과 다양한 사회서비스 협동조합 등에 대한 대출을 확대할 필요가 있다”면서 “농협중앙회가 취급하고 있는 지자체 금고운영도 지역 상호금융연합회로 이관하는 한편, 이에 앞서 독립법인으로 상호금융연합회를 설립해야 한다”고 강조했다.

토론회를 주관한 김현권 더불어민주당 의원은 “지역조합의 회계를 모아놓은 상호금융특별회계는 지역 농·축협의 발전과 조합원의 이익을 위해 매우 중요하다”면서 “현재 제한적으로 운영되고 있는 상호금융이 농민과 조합원을 위해 제대로 쓰일 수 있도록 상호금융의 역할 재정립이 필요하다”고 강조했다.
2017/12/20 10:17 2017/12/20 10:17
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전국 139개 축협 조합장들은 11월 30일 한·미 FTA 재협상에서 축산분야를 추가 개방 대상에 제외할 것을 촉구하는 성명서를 발표했다. 

축협 조합장들은 성명서에서 축산농가는 각종 시장 개방으로 끊임없는 희생을 강요받아 왔으며, 2012년 발효된 한·미 FTA로 인해 국내 쇠고기 자급률이 19.3% 감소하고 농가수도 32.7% 줄어드는 등 축산기반이 흔들리고 있다고 주장했다. 특히 축협 조합장들은 앞으로 10년 내에 돼지고기와 쇠고기의 관세율이 철폐될 예정이어서 국내 축산업의 피해를 더욱 커질 것이라고 우려했다.


이에 따라 축협 조합장들은 한·미 FTA 개정 협상에서 축산분야를 추가 개방 대상에서 제외하고, 세이프가드 발동 조건 개정 및 국내산 유제품 사용량과 연계한 관세할당제도 도입 등의 대책을 마련해야 한다고 촉구했다.

정문영 전국축협운영협의회 회장은 “현재 축산업은 청탁금지법, 무허가축사 등 여러 가지 현안들로 어려움을 겪고 있는데 FTA 개정 협상에서 축산분야가 추가 개방 대상에 포함될 경우 한국 축산업은 회생 불가능하게 될 것”이라며 “국내 축산업 경쟁력 강화를 위한 근본적인 대책이 필요하다”고 강조했다.
2017/12/05 09:03 2017/12/05 09:03
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김병원 농협중앙회장 취임 후 농협이 두 번째 인사철을 맞은 가운데 올해도 업무효율을 높이기 위해 연말까지 전 직급의 인사를 완료한다는 분위기. 

이전에는 M급에서부터 5급 이하 및 자회사 임원까지 인사가 연차적으로 이뤄지면서 2월 말에나 끝이 나, 새해를 맞은 후에도 2달 넘게 업무가 제대로 추진되지 않았다는 것. 

이에 대해 농협 한 관계자는 “이전에는 인사 후 업무인수인계를 거치게 되면 1분기가 지나갔는데, 인사기간을 줄이면서 효율적 업무추진이 가능해졌다”고. 
2017/12/05 09:02 2017/12/05 09:02
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내년도 조직개편안 통과
원예부→품목연합부로 확대

농협경제지주가 내년도부터 적용될 조직개편 안을 통과시켰다. 농협경제지주 내 회원경제지원본부의 원예부를 품목연합부로 확대개편해 품목연합조직의 육성과 수급안정업무, 조합지원을 통합적으로 지원하도록 한다는 것이 골자다. 이와 함께 품목연합부 내에는 단일품목으로 연합사업을 추진하는 별도 팀이 만들어질 것으로 보인다.


농협경제지주는 지난 23일, 기존 6본부 17부 1국 체계의 조직을 6본부 16부 1국 체제로 전환하는 2018년도 조직개편안을 통과시켰다. 조직개편의 골자는 원예부와 양곡부, 인삼특작부로 구성돼 있던 회원경제지원본부를 품목연합부와 양곡부, 인삼특작부로 개편하는 것이다. 품목연합사업 확대·지원이 조직개편 이유의 골자다.

현재의 원예부가 확대개편되는 품목연합부는 품목연합조직의 육성을 전담하는 한편, 산지육성업무와 수급안정 업무뿐만 아니라 조합지원업무를 통합적으로 진행하게 될 것으로 보인다. 품목연합부가 소속된 회원경제지원본부가 유통자금의 지원과 품목연합회의 육성을 통합관리하는 한편, 회원조합에 대한 지원예산 집행에도 중추적인 역할을 하게 될 전망이다.

판매유통본부에 소속돼 있던 청과사업국은 하나로유통으로 이관된다. 가공·생필품과 청과 통합구매기능을 체인본부인 하나로유통에서 수행하도록 하면서, 농·축협의 하나로마트 계통공급을 확대하는 한편, 상품기획기능을 통합해 소매사업의 경쟁력을 확보한다는 것.

한편, 축산부문에서는 현행 안심축산사업부가 안심축산분사로 재개편 된다. 안심축산·축산물공판사업의 사내 분사화를 통해 분사장에게 책임과 권한을 부여해 독립적 의사결정체계를 구축한다는 것이다.

이에 대해 농협경제지주 관계자는 “품목연합부 내에는 품목연사업국이 만들어지며, 우선적으로 품목연합사업국 내에 마늘과 토마토 품목의 연합팀이 마련된다”면서 “앞으로 매년 품목연합 아이템을 발굴해 현재 과일·채소 등의 분야로 분류돼 있는 팀을 품목단위 팀으로 전환하게 될 것”이라고 말했다.
2017/12/05 09:00 2017/12/05 09:00
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수확기 들어 두 달 연속 산지쌀값이 회복되면서 지난달 25일 통계청 조사 결과 80kg 정곡 기준 15만3796원을 나타냈다. 10월과 11월 총 6차례에 걸친 조사에서 2만원가량 회복세를 보인 것이다.

통계청이 조사한 지난달 25일 산지쌀값은 20kg 기준 3만8449원으로 전순 3만8281원에 비해 168원 회복했다. 80kg 기준 15만3796원으로 672원이다. 11월 5일과 15일 기준 조사치보다 반등세가 약화되기는 했지만 수확기인 10월 들어 총 6차례 조사에서 모두 회복세를 보이면서 같은 기간 80kg 기준 총 2만448원 회복했다.

이처럼 산지쌀값이 회복세를 이어가는 이유는 산지 농협과 RPC의 매입량이 전년에 비해 적기 때문이라는 분석이 제기되고 있다. 통계청 조사결과 생산량이 전년에 비해 적은데다 현재의 산지쌀값 대로라면 공공비축미와 시장격리곡에 정부가 지급하게 될 금액이 산지농협이나 RPC의 매입단가보다 높을 것으로 전망되고 있기 때문에 농가가 관망하고 있다는 것.

농협 관계자에 따르면 올해 정부의 공공비축미와 시장격리곡에 매겨질 매입대금은 40kg 조곡 평균 5만1000원에서 5만2000원이 될 것으로 예상된다. 하지만 남부지역의 경우 농협이나 RPC의 매입금액이 이보다 낮아 공공비축과 시장격리는 순조롭게 진행되는 반면, 농협과 RPC의 매입은 전년에 비해 다소 부진한 상황이라는 것.

이에 따라 RPC가 원가 이하의 낮은 가격에 쌀을 시장에 방출할 이유가 없어진 상황인 것으로 보인다. 다만 고가미를 중심으로 판매가 이뤄지는 RPC의 경우에는 원료곡 매입가격은 오른 반면, 전년과 같은 가격에 쌀을 유통업체에 납품하면서 어려움을 겪고 있는 상황인 것으로 알려졌다.

이에 대해 농협 관계자는 “올해는 조생종에서부터 물량을 당겨먹었고 생산량도 전년보다 줄어든 상황이기 때문에 저가로 밀어내기를 할 상황은 아닌 것으로 본다”면서 “하지만 결국에는 농가보유물량은 농협을 통하거나 민간RPC를 통해 시장에 나올 것이기 때문에 전반적으로 물량이 부족하지는 않을 것”이라고 관측했다.

한편 농식품부는 2017년산 공공비축미와 시장격리곡에 대한 매입대금을 올해 내로 최종 정산하겠다는 계획을 밝혔다. 이에 따라 이달 25일 기준 통계청의 산지쌀값 조사치를 반영해 최종 27일 매입가격을 확정하고, 중간정산 된 3만원(40kg 1등급 기준)을 제외한 나머지를 정산하게 될 것으로 보인다.
2017/12/05 08:58 2017/12/05 08:58
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농협중앙회 농협경제지주가 품목지원본부 산하의 원예부를 품목연합부로 확대편성하기로 하면서 관심이 쏠리고 있다. 협동조합 개혁을 요구하는 진영에서 그간 지속적으로 요구해 왔던 ‘농협경제지주의 품목·사업연합회로의 전환’ 수준은 아닌 것으로 보이지만 전환을 요구받고 있는 농협경제지주 스스로 직제를 전환하려는 움직임을 보인 것은 의미가 있어 보인다.

올해 마늘·토마토, 내년 양파 등
시설원예·채소류 중심
연합품목 전담부서 확대
생산·판매·수출·수급까지 지원


▲개편안 주요 골자=지난달 23일 농협경제지주 이사회가 통과시킨 내년도 직제개편안의 주요 골자는 품목지원본부 산하의 원예부를 품목연합부로 확대·개편한다는 것이다. 이에 대해 품목지원본부 관계자는 “품목지원본부 산하 원예부를 품목연합부로 확대개편하면서 친환경사업단, 품목연합단, 산지유통단을 포진시키게 된다”면서 “품목연합단에는 올해 중으로 마늘연합과 토마토연합사업을 추진할 담당부서를 만들 계획이고, 내년도에는 추가로 양파연합을 만들 계획을 가지고 있다”고 밝혔다.

전국연합품목에 대해서는 각 해당연합부서에서 생산과 판매, 수출 등 전반적인 수급을 전담하도록 한다는 것으로 앞으로 시설원예와 채소류를 중심으로 연합품목을 확대해 나갈 계획이다.
이에 대해 품목지원본부 관계자는 “시설원예농산물과 채소류를 중심으로 연합품목전담부서를 확대해 나갈 계획이며, 향후 2020년까지 15개 이상 품목을 늘려나갈 계획을 가지고 있다”고 말했다.

▲개혁요구사항과 다른 점은=‘농협경제지주의 품목연합회로의 전환’을 요구하는 진영에서는 각 품목별로 또는 사업별로 회원조합이 참여하는 연합회를 만들고, 이 품목연합 또는 사업연합회가 중심에 포진하는 방식으로 농협경제지주를 명칭에서부터 구조까지 전환해야 한다는 것. 중앙조직의 중심에 회원조합이 자리매김해야 한다는 것이 골자로, 이는 지배구조 문제와도 연결된다. 지배구조의 정점에 중앙회 혹은 농협경제지주조직이 아닌 회원조합의 연합체가 자리매김하도록 한다는 것.

특히 이 같은 방식으로 경제지주가 전환돼야 회원조합과의 사업경합을 피할 수 있다는 점도 강조되고 있다. 회원조합과의 사업경합은 농협경제지주의 출범을 전후해 지속적으로 제기되고 있는 문제이기도 하다.

▲반대의견도=하지만 이에 대해서는 반대의견도 만만치 않다. ‘회원조합 스스로가 품목 또는 사업연합체를 이끌어내지 못하는데, 상위에서 틀을 만든다고 견인해 낼 수 있겠느냐’는 것과 ‘대부분의 회원조합이 품목이 아닌 종합농협의 형태로 운영되고 있는 상황에서 연합체를 만들 수 있겠느냐’는 지적도 나온다. 특히 연합사업의 결정체로 볼 수 있는 의무자조금을 운영하고 있는 품목이 이미 다수 있다는 점, 또 지역 조합 중 단일품목을 중심으로 품목이 특화돼 있는 경우에는 회원조합 간 연합도 쉽지 않다.

이에 대해 농협 관계자는 “이미 특화되어 있는 품목의 경우가 아닌 품목들을 발굴해 내 생산·판매·수출·수급까지를 지원한다는 것으로 이를 전담할 부서를 만드는 것”이라면서 “농협경제지주를 연합회로 전환하자는 요구를 100% 만족시키는 것은 아니지만 품목연합 중심으로 조직을 전환하려는 게 현재 지주의 계획”이라고 전했다.

2017/12/05 08:58 2017/12/05 08:58
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수확기 발빠른 수매 주문·경영난 RPC 지원 모색을
“김 회장 공약한 상호금융 운용수익률 5% 가능한가”
“시중 판매제품보다 계통구매가격이 더 높아” 질타

농협중앙회를 비롯해 농협경제지주와 농협금융지주 등에 대한 국정감사에서는 수확기 쌀값 안정에 대한 농협의 역할론과 함께 김병원 농협중앙회장의 공약사항 중 하나였던 상호금융 별도분리 문제, 농협중앙회 이사에 대한 수당 문제, 계통구매물품의 가격 문제 등이 제기됐다. 특히 농협중앙회 이사에 지급되는 수당 문제는 이사회 운영방식과 회의록 작성 문제로까지 지적이 옮아 갔다.


▲수확기 쌀값 안정=농협중앙회 국감에서 의원들은 농협이 수확기를 맞아 발 빠른 수매를 진행해 줄 것을 당부했다. 첫 질의에 나선 황주홍(전남 고흥·보성·장흥·강진) 의원은 “최악의 상황에서는 빠져 나온 것 같다”면서 “하지만 ‘이젠 됐다’는 마음가짐을 가져서는 안되고, ‘이제부터 시작’이라고 생각해야 한다”고 강조했다.

황 의원은 “산지쌀값은 2013년 17만5000원대를 나타낸 후 지속적으로 하락해 12만원대까지 떨어졌다가 최근 15만원대를 회복했다”면서 “차선을 17만5000원에 두고 조속한 농협의 산지쌀 매입이 필요하다”고 말했다.

황 의원에 따르면 지난해의 경우 농협의 산지매입은 12월말까지 지속됐다. 자칫 이른 시기에 ‘비싼 값에 사면 어쩌나’하는 지역농협들의 우려 때문이라는 게 황 의원의 분석이다. 이에 따라 황 의원은 “내달 중순까지는 농협이 매입을 완료하고, 수매를 할 때도 적정 수준에서 이뤄질 수 있도록 해 달라”라고 강조했다.

홍문표 자유한국당(충남 홍성·예산) 의원은 RPC에 대한 지원을 요청했다. 홍 의원은 “RPC가 100원이라도 더 비싼 가격에 사도록 하는데, 이렇게 되다보니 대부분의 RPC가 부실을 맞고 있다”면서 “매년 적자를 보는데 농협중앙회가 무이자자금을 준다고만 하지 말고, 이에 대한 시정조치도 강구해 달라”고 말했다.

▲상호금융 독립=김현권 더불어민주당(비례)의원은 “상호금융은 회원조합이 중앙회에 맡긴 돈이고, 이를 농협상호금융이 운용해 운용수익을 회원조합에 돌려주는 방식으로 운용된다”면서 “지난해 운용수익율이 2.8%가량 된다”면서 김병원 회장이 공약으로 약속했던 5% 수익 달성가능성을 따져 물었다.

김 의원은 “운영규모가 90조원이고, 평균적으로 회원조합당 28억원 정도가 가는 것으로 볼 수 있다”면서 “수익율이 5%가 되면 50억원정도가 회원조합으로 갈 수 있게 되는데, 이는 새로운 신사업을 하는데 쌈지돈이 될 것”이라고 강조했다.

김 의원은 또 김병원 회장이 중앙회장 선거 당시 공약으로 약속한 상호금융 별도 분리에 대해 “농협상호금융을 독립시키겠다고 했는데, 공약 이행이 어려우니 상호금융 관련 연구용역을 준 것이 아닌가 하는 우려가 나온다”면서 “처음 약속한 길로 갈 것인지” 물었다.

이에 대해 김병원 농협중앙회장은 “국내 상호금융 중 최대규모로 성장했고, 이런 차원에서 정확한 판단이 필요해 연구용역을 맞긴 상태”라면서 “처음 약속한 길로 가는 과정"이라고 말했다. 최근 나온 상호금융 관련 연구용역 중간보고서에 대해서는 김현권 의원를 비롯해 다수의 의원들이 자료를 국감 현장에서 요청하기도 했다.   

▲중앙회 이사 수당=농협중앙회가 중앙회 이사들에게 지급하는 수당도 문제점으로 지적됐다. 김성찬 자유한국당(경남 창원 진해구) 의원은 “농민소득이 3700만원밖에 안되고, 부채로 어려움을 겪고 있다는 게 농민의 상황인데 이떻게 이런 생각을 할 수 있었느냐?”며 “중앙회 이사들이 월급여가 400만원이고, 그중 지역 조합장이 18명이나 된다”고 말했다.

김 의원은 또 “연간 5000만원이면 한우 150두 사육, 5만평 이상 농사를 지어야 한다”면서 “농민들이 여유가 있으면 모르겠지만 농업소득이 1000만원밖에 안되는데, 이를 받아들일 수 있겠느냐?”고 따져 물었다.

위성곤 더불어민주당(제주 서귀포) 의원은 “농협중앙회 이사회가 ‘프리패스 거수기’로 전락했다”고 지적하기도 했다. 위 의원은 “올해 들어 총 17개의 안건을 이사회를 통해 처리했는데, 모두 원안가결된 것으로 조사됐다”면서 “이사회 회의록에도 이의를 제기한 내용이 없었다”고 말했다.

위 의원은 올해 첫 이사회에서 통과된 이사 수당과 관련, “이미 이사들이 월 400을 받고 있었고, 추가로 하는 것은 상반기 하반기 해서 400씩 더 들일 수 있도록 한 것이냐?”는 물으면서 “회의록 내용에도 발언내용이 기재돼 있지 않고, 이런 상황에서 농민들이 농협중앙회를 신뢰할 수 있겠느냐?”고 따져 물었다.

그는 또 ‘이사회에는 승인될 것만 걸러서 올린다’는 농협중앙회 고위직의 해명에 대해 “이사회 외부가 아니라 내부에서 논의가 이뤄져야 하고, 이런 내용들이 회의록에 담겨야 발언에 책임을 지는 것 아니냐”면서 “외부에서 다 정리해서 이사회를 하면 누가 믿겠나? ”며 발언내용이 적시된 회의록을 작성해서 내년도 국감에 제출할 것을 중앙회장에게 요구했다.

▲계통구매 했다는 데=농협중앙회가 진행하고 있는 계통구매 문제도 도마 위에 올랐다. 계통구매를 할 경우 농자재 가격이 낮아져야 하는데, 오히려 일반시중판매품보다 더 높다는 지적을 농민들이 제기하고 있기 때문이다.

이만희 자유한국당(경북 영천·청도) 의원은 “계통구매와 관련해 현장에서 불만이 많다”면서 “대량 구매하면 가격이 낮아져야 하는데 오히려 높은 상황이 발생하다 보니 그렇다”고 말문을 열었다.

이어 이 의원은 “또 업체 선정과 가격 결정 등에 대한 불만과 함께 중앙회와 지역 농협이 또 다른 유통단계라는 지적, 그리고 농협이 경쟁력 없는 자회사를 지원하려는 것 아니냐는 지적도 있다”면서 “이런 것들이 출하예약제나 계통판매, 대출 등과 연계가 돼 있기 때문에 쓸 수밖에 없는 상황이라는 점을 감안해 투명하게 계통구매 사업이 이뤄질 수 있도록 운영해 달라”고 말했다. 

▲밀 자급률·최저임금 대책도=한편, 의원들은 우리밀사업에 대한 농협차원의 지원과 최저임금 인상에 따른 대책도 주문했다. 이개호 더불어민주당(전남 담양·함평·영광·장성) 의원은 우리밀 산업에 대해 농협중앙회가 보다 관심을 가져 줄 것을 당부했다. 이 의원은 “쌀 소비는 줄고 밀 소비는 늘면서 연간 200만톤을 수입하고 있다”면서 “정부에서도 자급률을 10%로 하겠다고 했다가 5%로 조정했는데, 현재 자급률은 1.8%에 불과하다”고 말했다.

이에 이 의원은 “우리밀조합의 가장 큰 애로점은 자금과 판로 두 가지인데, 우리밀조합이 농협중앙회 회원농협으로 가입할 수 있도록 할 생각은 없나?”고 물었다. 이에 대해 김병원 농협중앙회장은 “여건이 맞으면 회원농협으로 가입하도록 하겠다”면서 “판매는 우리밀조합의 것을 적극적으로 검토하겠다”고 답했다.

안상수 자유한국당(인천 중구·동구·강화·옹진) 의원은 “최저임금 인상이 농촌에도 영향을 미칠 것인데 대책이 없는 것 같다”면서 “인력부족과 해외노동력에 의존하고 있는 상황에서 인력도 모자라는 상황”이라고 지적했다.

이에 대해 허식 농협중앙회 전무이사는 “내년도 최저임금이 오르면 농가당 744만원정도를 더 부담하게 되는 것으로 분석이 됐다”면서 “정부가 소상공인과 영세자영업자에 대한 지원을 내놨는데, 농업도 지원대상에 포함될 수 있도록 요구하고 있다”고 말했다.
2017/10/26 13:40 2017/10/26 13:40
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한농연경북도연합회(회장 박창욱)가 지난 19일 농협중앙회 경북본부를 방문해 여영현 농협 경북본부장과 간담회를 가지고 농업현황 대응방안 마련을 위한 요구사항을 전달했다.

이날 간담회에서 한농연경북도연합회 임원들은 올해 벼 수매를 앞둔 시점에서 2017년 수확기 쌀 값 및 수급 안정과 관련해 “농협RPC 수매가격이 민간RPC 수매가격 뿐 아니라 전반적인 쌀 시장가격 형성에 큰 영향을 미치는 만큼 높은 가격에 수매가 이뤄지도록 경북본부에서 지역농협에 적극 요구해 줄 것”을 당부했다.

뿐만 아니라, ‘지역농협 조합장 및 임원 선거가 깜깜이 선거로 치러지지 않도록 후보자에 대한 자질 검증을 위한 다양한 합동연설회나 공개토론회를 도입할 것’과 ‘농축협 관련 정보 공개 의무화 및 조합원 교육 내실화에 노력해 줄 것’ 등 농협과 관련한 여러 요구사항을 전달하기도 했다. 

이날 간담회 자리에서 박창욱 회장은 “수확기 벼 수매가격 지지를 위해서 수매가의 지표가 되는 농협RPC의 수매가가 높게 책정될 수 있도록 농협중앙회 차원의 역할을 다해 달라”며 “또 지역농협 조합장 및 임원 선거 시 후보자들의 자질을 충분히 검증할 수 있는 연설회나 토론회 등의 자리가 마련되도록 하는 선거제도의 개선이 필요하다”고 건의했다.
2017/10/26 13:39 2017/10/26 13:39
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중앙회장·각 경제대표 등
자회사 이사 겸직도 ‘도마위’
파견 직원도 354명 달해    
“개선대책 마련하라” 주문

큰 지적 없이 끝이 난 지난 20일 농협중앙회 등에 대한 국정감사. 하지만 임원의 겸직과 전문성 문제를 지적하는 의원들의 질의가 이어지면서 농협이 이를 어떻게 개선할 것인지에 관심이 쏠리고 있다. 특히 경제지주 자회사 임원에 대한 전문성 문제는 이전 국감에서도 지속적으로 제기되 온 터라 더 관심거리다.


20일 국회에서 열린 국정감사에서 이만희 자유한국당(경북 영천·청도) 의원은 추가질의를 통해 농우바이오 임원들의 전문성을 문제 삼았다. 이 의원은 “농우바이오의 주요 임원들을 보니까 사실은 대표이사를 제외하고 종자산업과 관련이 없는 분들”이라면서 “전문성을 가지고 있는 사람들이 일할 수 있도록 해 달라”고 주문했다.

이 의원은 또 “다른 자회사와는 다르게 세계 시장 속에서 경쟁할 수 있는 농협의 자회사 중에서는 유일하지 않은가 생각한다”면서 “국제적으로 이름 있는 회사로 키워 달라”는 주문도 빼 놓지 않았다.

1998년 IMF로 인해 국내 토종 종자기업들이 대부분 외국자본에 팔려 나가고 유일하게 농우바이오만 국내 기업으로 남아 있다는 점에서 애정을 담았지만, 세계적인 기업으로 성장하기 위해서는 ‘전문성 문제를 해결하지 않고서는 안된다’고 지적한 셈이다.

이완영 자유한국당(경북 칠곡·성주·고령) 의원은 중앙회장의 문제에 대해 “이는 비상임 이사로 인한 문제로 인식하고 있다”면서 “왜 비상임 이사가 중앙회장이 돼 있는지 이해를 못할 일이고, 필요하다면 법을 개정해야 한다는 생각”이라고 말했다.

이 의원은 또 농협경제대표들이 각 자회사의 이사를 겸직하고 있는 점에 대해서도 문제를 제기했다. 그는 “농업경제대표가 5개 자회사의 이사를 겸직하고 있고, 축산경제대표는 2개 자회사에 겸직을 하고 있다”면서 “이는 자율경영을 침해할 소지가 있고, 상법상 문제가 될 수도 있다”고 지적했다.

이와 함께 농협중앙회 직원의 자회사 파견에 대해서도 이 의원은 “독립법인의 영업회사인데, 중앙회 직원이 많이 자회사에 파견이 돼 있다”면서 “점진적으로가 아니라 즉각적으로 검토를 해 달라”고 요구했다.

이완영 의원이 국감에서 내놓은 자료에 따르면 중앙회 및 각 지주가 자회사에 파견한 임직원은 임원 7명, 직원이 354명에 이르고, 2013년 이후 중앙회에서 퇴직한 임직원들이 자회사에 재취업한 경우는 147명에 달한다.

이에 대해 이 의원은 “물론 자회사로 갈 수도 있다”면서도 “그런데 너무 지나친 것 아닌가? 중앙회 사람이 이렇게 뚝 떨어지면 자회사 직원들의 사기도 떨어지는 것”이라고 지적했다.

한편, 농협중앙회는 신용과 경제사업 분리에 따라 현재 농협중앙회 직원의 자회사 파견 문제를 정리하고 있는 상황으로, 점진적으로 이를 해소해 나가겠다는 계획이다.
2017/10/26 13:38 2017/10/26 13:38
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생산량 전년비 5% 감소 불구
대부분 동결, 소폭인상 그쳐

“작년 재고물량 소진 상태”
농민들, 수매가 인상 촉구

올해 경기도 쌀 생산량이 지난해보다 줄어들 것으로 예상되는 가운데 도내 농협들의 벼 수매가는 지난해 대비 동결 또는 소폭인상 될 것으로 전망되고 있다.


지난 16일 경기도와 농협RPC 등에 따르면 올해 쌀 예상 생산량은 지난해 41만여톤 대비 약 5%(2만500톤) 감소된 38만9500톤으로 예측하고 있다.

이는 정부와 지자체가 쌀 과잉생산에 따른 논 대체작물 확대로 쌀 재배면적이 줄어들고, 올봄 극심한 가뭄과 8월 잦은 호우로 작황이 좋지 않으면서 생산량이 감소될 것이라는 분석이다. 이에 따라 10a당 생산량도 지난해 평균 513kg에서 올해는 490kg까지 줄어들 것으로 보인다.

또한 현재 경기도의 벼 수확이 60% 가량 완료된 가운데 각 지역농협별로 자체 수매가를 결정하고 있지만 농가들이 생산량 감소에 따른 수매가 인상을 요구하면서 난항을 겪고 있다.

16일까지 파악된 농협 수매가는 이천시 농협 남부연합RPC의 경우 지난해와 동결된 6만1000원(조곡 40kg 기준)으로 결정됐다. 추석 전 수확한 조생종은 3000원을 추가로 지급, 6만4000원이다.

파주시 농협연합RPC는 지난해 포대당(조곡 40kg) 4만4500원에서 2500원 인상된 4만7500원으로, 서화성농협RPC는 지난해보다 2000원 오른 5만2000원으로 각각 책정됐다.

신김포농협 RPC도 지난해 4만7500원에서 4만8500원으로 1000원 인상됐으며, 포천시 관인농협은 지난해와 동결된 5만1000원, 안성시 농협연합RPC도 지난해와 동일한 4만6000원으로 결정됐다.
지난해 경기도 농협의 수매가격은 4만5000원~6만1000원 선으로 일부 농협들은 지난해보다 소폭 인상 결정됐지만 대다수 농협들은 타 농협 상황과 농가 요구사항을 예의주시하며 관망하고 있는 상태다.

이와 관련 한농연경기도연합회 백한기 부회장은 “현재 경기도의 지난해 쌀 재고량은 없는 상태며, 생산량 감소에 따른 농가피해가 예상되는 만큼 수매가 인상은 당연한 것”이라며 “농민들은 올해 가뭄과 병충해, 도복 등으로 힘들게 농사를 지었는데 농협 수매가격이 낮아지면 시중 쌀값이 하락되기 때문에 농가소득 안정을 위해 농협 벼 수매가 인상 대응에 적극 나설 것”이라고 밝혔다.

이에 대해 지역농협의 한 관계자는 “최근 수년동안 쌀값 폭락으로 적자가 커지고 내년 쌀 시장도 불분명한 상황에서 농가요구 인상을 무조건 받아들이기는 쉽지 않다”며 “농가협의 등을 통해 적절한 수매가 책정에 만전을 다할 것”이라고 말했다.
2017/10/18 11:58 2017/10/18 11:58
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농협 벼매입자금 1조9000억 지원
농가 희망물량 전량 매입 방침
신곡 할인행사도 자제 분위기

"매입가격 올려야 산지 쌀값 회복"
 농민·농민단체 강력 요구



10월 들어 쌀값이 큰 폭의 회복세로 전환되면서 5일자 기준 산지쌀값이 80kg 당 15만892원을 나타내 15만원대를 넘어섰다. 15일 기준 조사가격에서도 15만984원으로 소폭이나마 상승했다. 구곡의 소진과 함께 신곡 중 조생종 중심으로 판매가 이뤄지면서 전반적으로 가격이 상승세를 보인 것으로 분석된다.

또 이 같은 가격 회복세가 앞으로도 유지될 것인지에 관심이 쏠리고 있는 가운데 특히 농협의 원료곡 매입가격 결정에 관심이 쏠리고 있다. 농협 등의 원료곡 매입가격이 곧바로 산지쌀값에 영향을 미친다는 점에서 지난 해 큰 폭으로 떨어졌던 원료곡 매입가격을 다시 높여야 한다는 농민과 농민단체의 요구가 강한 상황이고, 농협계통에서는 산지쌀값 회복을 위해 할인행사를 자제하자는 움직임까지 일어나고 있다.

농협중앙회에 따르면 올해 농협의 벼 매입자금은 당초 계획에 비해 6000억원 증가한 1조9000억원으로 하고 이를 지역 농협에 지원키로 하는 한편, 농가의 희망물량 전량을 매입한다는 방침이다. 목표물량은 전년과 동일한 180만톤으로 올해 생산량의 절반에 가까운 수치다.

또 쌀값 회복을 위해 신곡 할인행사를 자제하도록 요청하는 한편, 벼 매입가격도 전년에 비해 높여줄 것을 당부하고 나섰다. 농협의 벼 매입가격은 원료곡 조달가격과 같은 것으로 이 가격을 높이지 않고서는 유통업체 납품가격을 높이기 어렵다. 이미 유통업체들이 쌀 생산원가를 알고 있기 때문이다. 또 유통업체 납품가격을 조사해 공표하는 것이 바로 통계청의 산지쌀값 조사치라는 점에서 농협 등의 원료곡 매입가격은 산지쌀값 형성으로 이어진다.

특히 지난해 농협들이 산지 매입가격을 큰 폭으로 낮추면서 산지쌀값 하락을 부추겼다는 지적이 제기되면서 김영록 농식품부 장관까지 나서 농협에 대해 ‘ 선지급금 없이 확정가로 매입하고, 매입가격을 높여 달라’고 당부했다. 농협중앙회도 산지쌀값을 회복시키기 위해서는 농협의 벼 매입가격을 높이지 않으면 안 된다고 판단하고 있는 것으로 알려졌다.

이와 함께 농민단체를 중심으로 산지쌀값을 회복시켜야만 가뜩이나 부족한 농업예산을 효율적으로 사용할 수 있다는 지적도 제기된다. 지적의 핵심은 산지쌀값을 적정 수준으로 회복시켜 변동직불금 지급을 막고, 이 변동직불금을 다른 용도의 농업예산으로 활용하자는 것.

변동직불금이란 수확기(10~1월) 산지쌀값이 목표가격 밑으로 하락할 경우 지급하는 것으로 농가의 소득지지를 위해 도입된 제도이다. 올해까지 적용되는 목표가격은 80kg 기준 18만8000원. 지난해의 경우 수확기 산지쌀값이 12만9915원으로 하락하면서 변동직불금 가용액인 1조4900억원을 모두 사용했다.

올 수확기 가격이 15만원선에서 유지된다고 가정하면 변동직불금 규모는 80kg 기준 1만6000원가량이 예상되며, 이는 지난해 지급된 변동직불금 규모의 절반으로 감소할 것이란 전망인 셈이다. 또 목표가격에서 수확기 가격을 뺀 금액의 85%가 고정직불금(지난해의 경우 80kg 기준 1만5873원)을 넘어서지 않을 경우 변동직불금은 지급되지 않는다. 이 기준선은 약 17만원선으로 추정된다.

농협 관계자는 “산지쌀값을 회복시키기 위해 전 농협적으로 노력을 기울이고 있다”면서 “지난해 산지쌀값 하락의 경우를 분석해 대책을 추진하고 있다”고 전했다.

2017/10/18 11:57 2017/10/18 11:57
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